Если чиновники захотят

распечатать

В разгаре прием документов в ВУЗы, а нареканий уже хватает: Министерство образования и науки ограничило время приема документов до 2 недель, а в колледжи и техникумы до одной недели, - в итоге в некоторых учебных заведениях очереди достигают 700 человек, при том, что принять документы приемные коммисии успевают только у 30-40 абитуриентов. Жара, нервы, слезы, - доходит и до обмороков.

Это и стало поводом вновь поговорить о плюсах и минусах внешнего независимого оценивания (ВНО), сертификаты которого и подают сегодня абитуриенты.

Вступительная кампания-2008 в высшие учебные заведения была потрясением для доброй половины украинцев: тогда впервые абитуриенты поступали в ВУЗы, не сдавая вступительных экзаменов, а только предоставив сертификаты ВНО. Богатые родители искали выходы на тех, кто обеспечит их детям места в престижных вузах – но, увы, тщетно, на эти места поступили обычные ребята.

Но одним махом ситуацию не изменить – уже в первый год после введения ВНО в стране резко увеличилось количество «льготников», которые имели приоритетные права, на второй год активно использовались игры со списками зачислений, оригиналами и копиями документов.

А в нынешнем году  министр образования Дмитрий Табачник менее чем за два месяца до начала тестирования резко изменил его правила: ввёл норму учитывания среднего балла атестата, отменил необходимость прохождения ВНО для заочников и необходимость пересдачи ВНО прошлогодним неудачникам, прошедшим тестирование, но не поступивши в ВУЗы. Последствия не заставили себя ждать: из зарегистрировавшихся на ВНО на само тестирование многие не явились, а в стране резко возрасло количество медалистов.

Шаги теперешнего министра привели к завышению оценок со стороны учителей, привели к тому, что еще больше медалистов не способны подтвердить свои результаты на ВНО, привели к тому, что журналы переписывались накануне выставления оценок, - уверена председатель подкомитета Верховной Рады по вопросам науки и образования Леся Оробец.

Эксперт Программы содействия внешнему тестированию в Украине Владимир Ковтунець считает, что на сегодня украинское образование находится в очень сложной ситуации, - правила и условия поступления в вузы меняются чуть ли не ежемесячно. Это, по его мнению, отнюдь не содействует авторитету внешнего независимого тестирования, которое есть "единственным прогрессивным шагом в развитии образования и, возможно, единым положительным элементом в развитии и государства, и общества". Поэтому, по его словам, шансов на существование такой реформы на самом деле  не очень много, зато способов ее похоронить (вплоть до отмены ВНО) - предостаточно. 

Если внешнее независимое оценивание в процедурном и содержательном плане не будет совершенствоваться, то его победит коррупция, согласна глава правления Гражданской сети "Опора" Ольга Айвазовская. По словам эксперта, за последние два дня к ней уже поступило два предложения дать взятку для того, чтобы удовлетворить аппеляции по пересмотрю итогов ВНО. Так что прогнозы неутешительны, и если не будет общественного контроля, - запроса от самого общества на честную систему поступления, - если тестирование не будет меняться в содержательном плане и в плане безопасности, то за год-два оно себя изживет.

По словам директора фонда "Демініціативи" Ирины Бекешкиной, согласно выводам проекта по поддержке системы ВНО большинство экспертов поддерживает нынешнюю схему учета баллов аттестата. Среди аргументов в поддержку учета баллов аттестата отмечалось, что вступление по сертификату ВНО не полностью характеризует ученика, не учитывает средний балл по всем дисциплинам, который нивелирует его возможности. Также эксперты поддержали эту инициативу, потому что унижалась роль среднего образования вообще. Речь идет о том, что ученики, которые имеют деньги на индивидуальные занятия с репетиторами, два последних годы занимаются с ними и даже не ходят в школу, или они избирают только два предмета, которые надо знать для вступления в ВУЗ, а другие дисциплины им вроде как не нужны. 

Совершенно не согласен с этим бывший первый замминистра образования и науки Павел Полянский. «Учёт среднего балла аттестата напоминает ситуацию, когда на соревнованиях по стрельбе отстрелявшимся говорят: «А теперь достаньте из кармана «домашние» мишени, мы их тоже учтём». И если на «домашней» мишени все «десятки», то неизвестно – с какого расстояния стреляли и стреляли ли, а может и гвоздём проковыряли».

Еще одним недостатком нововведения считают то, что оценки учителей - вещь довольно субъективная, не до конца обоснованная методически. Нужно провести статистические анализы и обосновать соотношение, которое лучше всего отображает картину успешности, с учетом не только общего среднего бала, а и среднего бала по профильным предметам. На основе соответствующих исследований должны быть разработана методика, единая для всех ВУЗов, отмечает эксперт.

Однако даже несмотря на опасности реформы и возражения основная часть украинского социума, приблизительно 72 процента  решительно выступают за систему ВНО, привел данные социологов Полянский. Впрочем, «если чиновники захотят дискредитировать систему ВНО – они её дискредитируют», добавил бывший замминистра.