"Нам всегда хватит ресурсов"

распечатать

Накануне публичной лекции "Полiт.ua" публикует традиционное блиц-интервью с нашим будущим гостем. На вопросы издания отвечает председатель Общественного совета при Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, эксперт Всемирного банка Сергей Градировский. Напомним, что лекция состоится сегодня в киевском Доме ученых в 19-00.

- Сергей Николаевич, как бы Вы кратко описали те демографические вызовы, которые встают перед современным обществом? 

- Об этом как раз я и буду говорить на лекции. Первый вызов заключается в том, что мы на самом деле плохо понимаем численность населения нашей планеты. 7 миллиардов человек – это то население, которое нас ждет завтра. Это нас озадачивает. Кто-то говорит, что семь миллиардов мы точно не прокормим. Нам не хватит ресурсов. Когда эти семь миллиардов начнут входить в экономику потребления, они начнут вызывать сначала экономические, а затем и более сложные виды войн – военные действия между крупными державами или группами стран. Кто-то считает, что точно такие же панические прогнозы звучали, когда нас было всего полтора или два миллиарда, поэтому справимся и с семью миллиардами. И с этим нет никаких проблем. Второй вызов, конечно, это продолжительность жизни, которая растет. Это вызовет проблему старения населения, это вызовет проблему появления других городов, другого типа потребления, другого образования, другой политики и других ценностей избирателей. Вот эти ключевые вызовы, о который пойдет мой завтрашний рассказ.

- Отличаются ли демографические проблемы в России в Украине? В Европе? Или же проблемы общие: если кратко, то высокая смертность и низкая рождаемость?

- Россия и Украина лежат в одном тренде. Каких-то больших различий нет. Схожесьт у них гораздо выше чем разница между Россией Украиной и западной Европой.

- Какие механизмы улучшения демографической ситуации существуют? Так, например, недавно российские власти придумали платить "материнский капитал" за рождение второго ребенка, - такие механизы работают? 

- В России был введен не просто один инструмент под названием «Материнский капитал».Там проводится целая политика. Там тратятся огромные деньги на поощрение рождаемости. Пока данные свидетельсвуют, что это способствует улучшению ситуации. Споры сейчас даже больше ведутся не о том, способствует или не способствует, а насколько это длинные и устойчивые изменения. Даст ли это результаты в далеком будущем, а не в краткосрочной перспективе, поскольку в краткосрочном периоде это результаты дает.

-  Как необходимо регулировать миграционную политику в России? В Украине? Нужно ли устанавливать более жесктеи квоты для мигрантов или, наоборот, максимально облегчать иностранцам возможность приезжать и работать? 

- Я очень мало знаю про украинскую миграционную политику, у меня есть подозрения что она и развита очень слабо. Российская миграционная политика - это объект отдельной темы исследований. В этой сфере достаточно профессионально решается целый ряд задач, но до некоторых вещей руки все же не доходят. А вообще, дела в России абсолютно по-разному обстоят с политикой репатриации, трудовой миграцией, образовательной сферой и управлением миграцией. Это те разделы миграционной политики, которые также следует подвергать отдельным исследованиям.

- Как Вы оцениваете эффективность стартовавшей несколько лет назад программы поощрения переселения в Россию т.н. соотечественников из-за рубежа? Нужно ли что-то подобное Украине?

- На первом этапе программа демонстрирует крайне низкую эффективность. За все время (а она стартовала в конце 2006 г.) было переселено всего 20 000 человек. Это не сопоставимо с миграционными потоками, которые реально стремятся в Россию, когда приезжает свыше 250 000 ежегодно. Сейчас Россия принимает меры по модернизации этой программы, поскольку сейчас готовится абсолютно новая программа. А с Украиной нужно сначала обсудить цели миграционной политики. И после этого она сможет осуществлять не только такие, но и гораздо более удачные программы.