Законопроект щодо заборони продажу алкоголю в нічний час

распечатать

                                                                ЗАКОН УКРАЇНИ
Про внесення доповнень до деяких законодавчих актів України
(щодо заборони продажу пива (крім безалкогольного),  алкогольних,     слабоалкогольних напоїв, вин столових  у нічний час)

Верховна Рада України   п о с т а н о в л я є:

I. Внести зміни та доповнення до таких законодавчих актів України:

       1.  У статті 15-3 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ”( Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1995, N 46, ст. 345  з наступними змінами ), після частини восьмої, доповнити новою частиною дев’ятою такого змісту:
    
     «Роздрібна торгівля пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових  з двадцять третьої до шостої години, крім торгівлі на розлив у ресторанах, кафе, барах, та інших підприємствах громадського харчування забороняється.»

2.    У Кодексі України про адміністративні правопорушення ( Відомості Верховної Ради Української РСР (ВВР) 1984, додаток до N 51, ст.1122 з наступними змінами ) частину 2 статті 156 після слів «а саме:» доповнити словами «роздрібна торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними,  слабоалкогольними  напоями, вином столовим  з  двадцять третьої до шостої години, крім торгівлі на розлив у ресторанах, кафе, барах, та інших підприємствах громадського харчування,» та далі за текстом.

II. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.   

                                             ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту
Нав’язана суспільству в значних масштабах реклама пива зробила цей напій національним продуктом українців. Його сьогодні п’ють і дорослі і малі. Стереотип, нібито пиво — це безневинний «напій», а також обсяги продажу цього зілля, що збільшуються з кожним роком, роблять свою справу — людей, що пристрастилися до алкоголю стає все більше.
Відповідно до сучасних досліджень, пиво — це найнебезпечніший легальний наркотик, що прокладає шлях усім іншим, більш сильним нелегальним наркотичним засобам. Саме споживання пива є першопричиною покалічених доль мільйонів наших співвітчизників. Наркологи давно прийшли до висновку, що алкоголь є найагресивнішим з наркотиків, а пивний алкоголізм характеризується особливою жорстокістю. Цим і пояснюється завершення пивних вакханалій бійками, вбивствами, зґвалтуваннями й грабунками.
Статистика невблаганно показує, що споживання алкоголю в кілька разів збільшує кількість травм, нещасних випадків, злочинів, хвороб і смертей. Було б неправильно вважати, що ця згубна звичка стосується лише самої алкогольно залежної людини.
Основним споживачем пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових у нічний час є молодь. Молодь не усвідомлюючи тяжкі наслідки зловживання спиртними напоями руйнує своє майбутнє та майбутнє нашої держави.
Кількість злочинів скоєних в стані алкогольного сп’яніння постійно зростає, велика кількість злочинів  на цьому ґрунті здійснюється у нічний час.
Влада повинна відповідально ставитися до майбутніх поколінь та має виховувати здорове покоління.
Беручи до уваги вищевказане, вважаю за потрібним заборонити роздрібний продаж спиртних напоїв у нічний час.

2. Цілі та завдання законопроекту
Цілю даного проекту Закону є захист молоді від зловживання спиртними напоями у нічний час та попередження скоєння злочинів у стані алкогольного сп’яніння.

3. Загальна характеристика і основні положення законопроекту
Проектом Закону пропонується доповнити статтю 15-3 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ” новою частиною, якою заборонити роздрібну торгівлю пива (крім безалкогольного),  алкогольних,  слабоалкогольних напоїв, вин столових з двадцять третьої до шостої години, крім на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших підприємствах громадського харчування.
Також законопроект передбачає ведення адміністративної відповідальності за порушення правил торгівлі пивом, алкогольними, слабоалкогольними напоями у нічний час.

4. Стан нормативно-правової бази в цій сфері правового регулювання
Нормативно-правовими актами, що регулюють зазначені відносини, є Конституція України, Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ” та Кодекс України про адміністративні правопорушення .
Реалізація положень поданого законопроекту після його прийняття змін до інших законів не потребує.

5. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація положень Закону, у разі його прийняття, не потребує фінансових витрат з державного бюджету.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття законопроекту
Прийняття проекту Закону України «Про внесення змін та доповнень до деяких законодавчих актів України» (щодо заборони продажу пива (крім безалкогольного), алкогольних,  слабоалкогольних напоїв, вин столових у нічний час) сприятиме підвищенню культури вживання спиртних напоїв, буде попереджувати розвиток алкоголізму серед молоді та позитивно відобразиться на зниженні скоєння злочинів у стані алкогольного сп’яніння у нічний час.